【遞四方速遞】江蘇淮安:從沿河背街到社區翹楚的治理密碼

“解放前北橋社區名為‘八仙街’,一度被周邊居民稱為‘八仙過海、各顯神通’之地。但隨着城市化推進,北橋社區的小區治理、物業服務逐步脱節,‘一到北橋,撞到南牆’的順口溜也隨之興起。”淮安市淮陰區北橋社區黨委書記潘紅梅到任後,對當前發展現狀頗為惆悵。

今年以來,淮陰區王家營街道秉承“集體的事大家商量着幹”的原則,以北橋社區城中花園為治理標本,創新推行四級黨建網格管理模式,擦亮“紅物業、真管家”品牌,探索管理最嚴、服務最優、口碑最好的社區治理“北橋模式”,實現沿河“北”街到社區“橋”楚的華麗轉身。


織密“樹”形網,構建四級管理模式

“物業與業主關係緊張,社區幹部充當‘和事佬’,兩頭跑兩頭勸,但矛盾仍不斷升級”,談起過去物業服務水平,北橋社區城中花園居民牢騷滿腹。

要架起物業、羣眾之間“連心橋”,黨組織必鬚髮揮引領作用。近年來,北橋社區堅持將黨的領導貫穿物業管理始終,構建“街道領航、社區定向、小區聯通、樓道監督”的四級聯動“樹”形架構。街道黨工委發揮“樹根”作用,提思路、強保障,制定轄區物業管理完整的工作體系;社區黨委發揮“樹幹”作用,統籌聯動、全面管理,推動物業公司與上級要求步調一致;小區黨支部發揮“樹枝”作用,加大物業公司黨員教育管理,反映居民訴求;樓道黨小組發揮“樹葉”作用,督促物業公司規範行為,迴應解決居民訴求。通過黨建向社區、小區、物業的滲透,形成黨組織、小區業主、物業人員“協力並進”的良好局面,落後的北橋社區現在穩居街道村居月度目標考核第一,獲評淮安市“平安家庭”創建活動示範社區、淮安市文明社區。

繫緊“十”字結,組建信息收集隊伍

“以前,我經常因為物業不解決問題和他們鬧矛盾,現在問題上報後,通過民主協商確定是否實施,全程有黨組織跟蹤監督,辦事效率和質量越來越高。”談起現在的物業,劉老漢讚不絕口,“自從我們‘紅物業 真管家’品牌建起來後,羣眾説了算。”

問題發現早,更要解決好。北橋社區由物業管理委員會牽頭抓總,以“有事好商量”為議事平台,組建以“社區黨委書記,政協委員、樓棟長、單元長,X個利益相關羣體”為成員的“1+3+X”基層協商骨幹隊伍和以“黨組織負責人、網格長、網格員、志願者”為主體的網格員隊伍,構建覆蓋治理全域、網格要素齊全的“十”字結信息收集體系。

同時,採取“兩步走”方式進行信息收集,第一步由基層協商骨幹、網格員收集社區居民生活痛點、難點,並向物業管理委員會反饋交辦;第二步由物業管理委員會動議,提請社區黨羣議事會民主議事確定解決方案,由物業公司負責具體承辦,社區黨委全程監管跟蹤問效,全員動手共同推動處理小區的急難事。

拼好“星”狀圖,完善問題辦結體系

“愛‘星’聯盟”志願者許培林説:“我們身殘志堅,在黨組織關心下,不僅能自食其力,還能幫助別人,我非常自豪。”居民杜大爺提到“愛‘星’聯盟”高興地説:“這些志願者經常來咱們這兒,有理髮的、縫補衣服的、配鑰匙的……我這頭髮就是上次他們給我剪的,可精神了。”

想要羣眾豎起“大拇指”,必須沉下心來幹實事。近年來,北橋社區以“五星黨員户”創建為抓手,由物業管理委員會牽頭,整合應急、公安、家庭醫生等,打造“愛‘星’聯盟”志願者團隊,提供更具個性化、專業化的便民服務。同時,在物業公司建立紅色暖“星”型黨小組之家,與藍色村務協管型“黨小組之家”、橙色民事調解型“黨小組之家”結對共建,增強物業管理服務專業性。截至目前,已化解各類矛盾隱患40餘個、改造停車位700餘個、安裝電梯37部,成為全省首家運用社會資本加裝電梯的社區,並承辦全國加裝電梯現場交流會,受到省政協領導的充分肯定,北橋社區由雙翼點污“銜泥燕”搖身變成人人稱羨“金鳳凰”。(陳經緯 喬珍珍)

融媒體編輯 高尚傑